Švýcarsko připravuje výrazný krok, který v jeho tradičně opatrné fiskální politice vyvolává pozornost: vláda plánuje dočasně zvýšit daň z přidané hodnoty (DPH), aby financovala rozsáhlé přezbrojení a modernizaci ozbrojených sil. Podle vyjádření švýcarské vlády se posílení armády stalo nezbytným kvůli zhoršující se geopolitické situacia proměně bezpečnostních hrozeb.
Foto: Švýcarský voják na cvičení | Adobe Stock
Proč teď Švýcarsko mění přístup
Švýcarsko dnes vydává na obranu pouze 0,7 % HDP, což je jedna z nejnižších úrovní v Evropě. Vláda zároveň přiznává, že dřívější plán „postupného navyšování rozpočtu“ už nestačí. Roky úspor podle ní zanechaly armádu v situaci, kdy není dostatečně připravená čelit moderním typům rizik – od vzdušných hrozeb přes drony až po kybernetické útoky.
Jinými slovy: nejde jen o počet vojáků nebo techniky, ale o schopnost fungovat v prostředí, kde se hrozby vyvíjejí rychleji než dřív.
Kolik to bude stát: 31 miliard franků navíc
Podle švýcarských představitelů bude plán vyžadovat dodatečné financování přibližně 31 miliard švýcarských franků (téměř 34 miliard eur). Peníze nemají směřovat pouze do armády, ale také do civilních federálních agentur, které se podílejí na zajištění národní bezpečnosti.
To ukazuje, že Švýcarsko pojímá bezpečnost šířeji: obrana není jen „armádní rozpočet“, ale také infrastruktura, koordinace, ochrana státu a připravenost institucí.
Jak to chce vláda zaplatit: +0,8 % DPH na 10 let
Klíčovým bodem návrhu je dočasné a cílené zvýšení DPH o 0,8 %, které má začít platit od roku 2028 a trvat deset let. Dodatečné příjmy mají být směrovány do obranného fondu, který bude pracovat i s dluhovými závazky.
Vláda zároveň uvádí, že v kombinaci s plánovaným daňovým balíčkem pro rok 2027 má tento krok vytvořit základ pro vyrovnaný federální rozpočet. Cíl je tedy dvojí: rychle získat prostředky na modernizaci a zároveň udržet dlouhodobě stabilní veřejné finance.
Co se má modernizovat: Protivzdušná obrana, kyberprostor, nové technologie
Mezi hlavní priority modernizace patří:
- krátko- a střednědosahové systémy protivzdušné obrany,
- kyberbezpečnost,
- vývoj a zavádění moderních vojenských technologií.
To odpovídá tomu, jak se mění charakter konfliktů: vedle klasických zbraní roste význam ochrany vzdušného prostoru, práce s daty, elektronického boje a schopnosti reagovat na útoky, které nemusí být „vidět“.
Drony a obrana proti dronům: Konkrétní nákupní plány
Švýcarsko už podle dřívějších informací plánuje investovat zhruba 350 milionů eur do nákupu různých modelů dronů. Současně má armáda pořídit také další systémy proti dronům (counter-drone), což je logický doplněk: drony jsou dnes nejen výhodným průzkumným a taktickým nástrojem, ale také jednou z nejčastějších moderních hrozeb.
Jaký je další krok: Návrh do konce března
Proces se posouvá do konkrétní fáze. 28. ledna Federální rada pověřila Ministerstvo obrany, civilní ochrany a sportu, aby připravilo návrh konzultačního dokumentu k této změně do konce března.
To znamená, že nejde jen o politickou deklaraci, ale o připravovanou legislativní a rozpočtovou architekturu, která má umožnit dlouhodobé financování obrany.
Zdroj: defence-blog.com